Tổng hợp TSNN đến 31/12/2016

Tổng giá trị TSNN hành chính sự nghiệp tại CSDL quốc gia về TSNN đến ngày 31/12/2016 là 1.044.899,47 tỷ đồng; trong đó: tài sản là quyền sử dụng đất: 682.538,52 tỷ đồng, tài sản là nhà: 265.068,38 tỷ đồng, tài sản là ô tô: 23.986,30 tỷ đồng, tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản: 73.306,27 tỷ đồng.

Phân theo cấp quản lý: TSNN thuộc các Bộ, cơ quan trung ương quản lý là: 304.204,20 tỷ đồng, TSNN thuộc địa phương quản lý là 740.695,27 tỷ đồng. TSNN do Trung ương quản lý chiếm 29,11% về giá trị và 12,68% về số lượng; TSNN do địa phương quản lý chiếm 70,89% về giá trị và 87,32% về số lượng.

Theo loại hình đơn vị, cơ cấu TSNN của các cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý như sau: Khối các đơn vị sự nghiệp sử dụng nhiều TSNN nhất, chiếm 64,44% tổng số hiện vật và 72,18% tổng giá trị; khối các cơ quan nhà nước đứng vị trí thứ hai với 32,55% tổng số hiện vật và 23,91% tổng giá trị; khối các tổ chức đứng thứ ba với 2,68% tổng số hiện vật và 3,78% tổng giá trị và khối các Ban quản lý dự án chiếm tỷ trọng thấp nhất, với 0,33% về hiện vật và 0,13% về giá trị.

Theo loại tài sản, TSNN được phân bổ như sau:

Về đất: Khối cơ quan nhà nước quản lý, sử dụng 201,52 triệu m2, chiếm 7,80%; Khối đơn vị sự nghiệp quản lý, sử dụng 2.369,29 triệu m2, chiếm 91,65%; Khối các tổ chức quản lý, sử dụng 13,91 triệu m2, chiếm 0,54%; Khối các Ban quản lý dự án quản lý, sử dụng 0,28 triệu m2, chiếm 0,01%;

Về nhà: Khối cơ quan nhà nước quản lý, sử dụng 32,62 triệu m2, chiếm 23,90%; Khối đơn vị sự nghiệp quản lý, sử dụng 99,50 triệu m2, chiếm 72,90%; Khối các tổ chức quản lý, sử dụng 4,33 triệu m2, chiếm 3,17%; Khối các Ban quản lý dự án quản lý, sử dụng 0,05 triệu m2, chiếm 0,03%;

Về ô tô: Khối cơ quan nhà nước quản lý, sử dụng 16.383 chiếc, chiếm 43,94%; Khối đơn vị sự nghiệp quản lý, sử dụng 16.026 chiếc, chiếm 42,98%; Khối các tổ chức quản lý, sử dụng 4.567 chiếc, chiếm 12,25%; Khối các Ban quản lý dự án quản lý, sử dụng 310 chiếc, chiếm 0,83%;

Về tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản: Khối cơ quan nhà nước quản lý, sử dụng 6.089 tài sản, chiếm 18,59%; Khối đơn vị sự nghiệp quản lý, sử dụng 25.268 tài sản, chiếm 77,14%; Khối các tổ chức quản lý, sử dụng 172 tài sản, chiếm 0,53%; Khối các Ban quản lý dự án quản lý, sử dụng 1.225 tài sản, chiếm 3,74%;

Biến động về TSNN năm 2016

Năm 2016 là năm các cơ quan nhà nước tích cực triển khai kế hoạch thực thi Hiến pháp. Nhiều văn bản liên quan đến lĩnh vực quản lý tài sản công có hiệu lực đi vào thực tiễn như: Luật Kiểm toán Nhà nước, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và các Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai, Luật Đấu thầu. Bên cạnh đó, tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, Chính phủ yêu cầu hạn chế mua sắm ô tô và trang thiết bị đắt tiền; việc mua sắm mới xe ô tô chỉ được thực hiện sau khi hoàn thành việc rà soát theo đúng tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện mua sắm đảm bảo công khai, minh bạch, đúng pháp luật.

Tổng giá trị TSNN (theo nguyên giá) tăng trong năm 2016 là 31.404,67 tỷ đồng. Trong đó: tài sản là quyền sử dụng đất tăng 9.901,05 tỷ đồng; tài sản là nhà tăng 13.230,62 tỷ đồng; tài sản là ô tô tăng 2.015,14 tỷ đồng; tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên tăng 6.257,86 tỷ đồng.

Tổng giá trị TSNN (theo nguyên giá) giảm trong năm 2016 là 7.064,69 tỷ đồng. Trong đó: tài sản là quyền sử dụng đất giảm 4.409,23 tỷ đồng; tài sản là nhà giảm 1.031,23 tỷ đồng; tài sản là ô tô giảm 1.094,50 tỷ đồng; tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên giảm 529,73 tỷ đồng.

Theo phân cấp quản lý, TSNN thuộc các Bộ, cơ quan trung ương quản lý tăng 10.002,85 tỷ đồng, giảm 2.085,56 tỷ đồng; TSNN thuộc địa phương quản lý tăng 21.401,82 tỷ đồng, giảm 4.979,13 tỷ đồng.

Kết quả đạt được

Năm 2016, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã thường xuyên và quyết liệt chỉ đạo công tác quản lý, sử dụng tài sản công. Tại Phiên họp thường kỳ tháng 8/2016, Chính phủ đã thảo luận, cho ý kiến vào Báo cáo tình hình, giải pháp quản lý, sử dụng tài sản công tiết kiệm, hiệu quả do Bộ Tài chính trình.

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công trong năm 2016 đã cơ bản đi vào nề nếp; tình trạng thất thoát, lãng phí tài sản từng bước được khắc phục; ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, đơn vị được nâng lên; hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản được chú trọng. Qua đó, công tác quản lý, sử dụng tài sản công đã đạt được một số kết quả tích cực sau:

Tập trung hoàn thành việc xây dựng dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản công trình Chính phủ để trình Quốc hội khóa XIV cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10/2016); Luật Quản lý, sử dụng tài sản công được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2017); Chính phủ tiếp tục chỉ đạo việc rà soát, nghiên cứu để hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn về chế độ quản lý, sử dụng TSNN, trong đó tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật hướng dẫn việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung; xử lý những vướng mắc nhằm tháo gỡ khó khăn cho người sử dụng đất khi thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai; hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập.

Hướng dẫn các Bộ ngành, ngành địa phương mua sắm tài sản từ nguồn NSNN năm 2016 theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 99/2015/QH13 ngày 11/11/2015 của Quốc hội và Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ: hạn chế mua sắm xe ô tô và trang thiết bị đắt tiền.Theo đó, việc mua sắm mới xe ô tô chỉ được thực hiện sau khi các Bộ, ngành, địa phương hoàn thành việc rà soát, sắp xếp xe ô tô phục vụ công tác chung hiện có và có văn bản gửi về Bộ Tài chính theo quy định tại Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Đến nay, các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã hoàn thành việc rà soát, sắp xếp xe theo quy định.

Căn cứ kết quả rà soát, sắp xếp xe ô tô của các Bộ, ngành và địa phương, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô, tăng cường việc khoán xe ô tô và xử lý xe ô tô dôi dư sau khi rà soát, sắp xếp lại theo hướng: Điều chuyển từ nơi thừa sang nơi thiếu theo tiêu chuẩn, định mức; thực hiện thanh lý đối với xe ô tô đủ điều kiện thanh lý theo quy định, việc bán, thanh lý thực hiện theo hình thức đấu giá công khai; chuyển xe ô tô phục vụ công tác chung sang nhóm xe chuyên dùng đối với xe phù hợp với định mức xe chuyên dùng đã được cấp có thẩm quyền ban hành theo quy định.

Thực hiện tổ chức công nhận đơn vị SNCL đủ điều kiện và xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp theo quy định. Đến nay, có 74 Bộ và địa phương đã có văn bản xác nhận 2.738 đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện được Nhà nước giao tài sản. Đây là cơ sở để các đơn vị sự nghiệp công lập khai thác nguồn lực tài sản hiện có vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ; cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao khả năng tự chủ tài chính của đơn vị, góp phần giảm chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước.

Về công tác quản lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp gắn với việc triển khai sắp xếp nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước

Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 25/8/2014 và Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước; kiểm soát chặt chẽ tiêu chuẩn, định mức trong đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng trụ sở làm việc; xử lý các hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng trụ sở làm việc; nghiêm cấm các cơ quan, đơn vị giữ lại trụ sở làm việc để bố trí cho các cơ quan, đơn vị khi chưa có quyết định của cấp có thẩm quyền; các đơn vị phải bàn giao lại trụ sở cũ khi hoàn thành việc đầu tư xây dựng trụ sở mới.

Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về TSNN. Hiện nay, ngoài 04 loại TSNN tại khu vực hành chính sự nghiệp theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng TSNN năm 2008; gồm: đất thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; nhà thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; xe ô tô các loại; tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản (bao gồm cả tài sản phục vụ hoạt động của các dự án sử dụng vốn nhà nước); Cơ sở dữ liệu quốc gia về TSNN còn theo dõi, quản lý thông tin của 02 loại tài sản là công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung và tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

Theo: http://www.mof.gov.vn.