Tham dự Hội nghị có các Phó Giám đốc Sở; các Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và đại diện chuyên viên các phòng thuộc Sở Tài chính; đại diện Cục thuế và Kho bạc nhà nước tỉnh; các Trưởng phòng và chuyên viên theo dõi, báo cáo ngân sách cấp huyện của Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố Kon Tum.
Hội nghị nghe các Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố Kon Tum báo cáo tóm tắt đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính, ngân sách 06 tháng đầu năm 2024; tham gia thảo luận, báo cáo những khó khăn, vướng mắc về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách 06 tháng đầu năm 2024, nhiệm vụ triển khai nhiệm vụ trọng tâm quý III năm 2024.
Hội nghị đã thông qua Báo cáo Tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính, ngân sách 06 tháng đầu năm 2024, nhiệm vụ tháng 6 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm quý III năm 2024: Về thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách 6 tháng đầu năm 2024, theo đó Sở Tài chính đã chủ động phối hợp tích cực với Cục Thuế tỉnh đánh giá, phân tích theo dõi sát tiến độ tình hình thu NSNN, chủ động trong công tác tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp, điều hành thu, chi ngân sách phù hợp với tình hình thực tế để thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, tuy nhiên diễn biến tình hình thời tiết trong các tháng đầu năm 2024 nắng nóng và khô hạn, lượng mưa giảm ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng điện và số thu nộp ngân sách. Số thu từ nguồn thu các dự án khai thác quỹ đất được Hội đồng nhân dân tỉnh giao tăng thu chưa phát sinh do thị trường bất động sản cả nước nói chung và địa bàn tỉnh Kon Tum nói riêng trầm lắng, kết quả bán đấu giá đất đến nay chưa thành công theo kế hoạch; bên cạnh đó thực hiện cơ chế, chính sách miễn, giảm thuế của Quốc hội, Chính phủ cũng đã ảnh hưởng đến số thu nộp ngân sách năm 2024, cụ thể:
1. Kết quả thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2024
Thực hiện thu NSNN 06 tháng năm 2024 là 1.588 tỷ đồng đạt 48,8% dự toán Trung ương giao, đạt 34,5% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 97,3% cùng kỳ năm trước. Trong đó Thu nội địa: thực hiện 6 tháng thu 1.445 tỷ đồng đạt 33,6% dự toán HĐND tỉnh giao (tiến độ dự toán 50%), bằng 96,7% cùng kỳ năm trước. Nếu loại trừ thu tiền sử dụng đất, thu XSKT và thu cổ tức lợi nhuận sau thuế còn lại 1.235 tỷ đồng đạt 49,9% dự toán, bằng 94% so cùng kỳ năm trước;
Thu nội địa 06 tháng năm 2024 (loại trừ thu tiền sử dụng đất, thu XSKT và thu cổ tức lợi nhuận sau thuế) chưa đảm bảo theo tiến độ dự toán HĐND tỉnh giao (đạt 49,9%); trong đó thu từ các nhà máy thủy điện đạt 34,8% dự toán, bằng 81,6% cùng kỳ.
Thu cân đối NSĐP được hưởng theo phân cấp: Thực hiện thu 06 tháng là 1.346 tỷ đồng đạt 32,6% dự toán. Trong đó: (1) ngân sách cấp tỉnh hưởng 615 tỷ đồng đạt 22% so với dự toán , (2) ngân sách cấp huyện hưởng 731 tỷ đồng đạt 54,6%. Theo đó, cần tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt huy động tối đa các nguồn thu ngân sách cấp tỉnh hưởng trong các quí tiếp theo, nhằm thực hiện vai trò chủ đạo, đảm bảo nguồn thực hiện các nhiệm vụ của cấp tỉnh và bổ sung cân đối cho cấp huyện theo dự toán được HĐND tỉnh giao.
Thực hiện chi ngân sách địa phương 06 tháng đầu năm 5.087 tỷ đồng đạt 34,9% so với nhiệm vụ chi và bằng 109,6% so cùng kỳ năm trước; trong đó: Chi đầu tư phát triển thực hiện 06 tháng là 2.158 tỷ đồng đạt 43% so với nhiệm vụ chi, bằng 98,9% so cùng kỳ năm trước; Chi thường xuyên thực hiện 06 tháng là 2.914 tỷ đồng đạt 41,4% so với nhiệm vụ chi, bằng 120,8% so cùng kỳ năm trước; Chi từ nguồn thu các dự án khai thác quỹ đất giao tăng thu so dự toán trung ương: chưa phát sinh.
2. Đánh giá chung:
Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh 06 tháng đầu chưa đạt tiến độ dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh giao. Nguyên nhân là do diễn biến tình hình thời tiết trong các tháng đầu năm 2024 nắng nóng và khô hạn, lượng mưa giảm ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng điện và số thu nộp ngân sách. Số thu từ nguồn thu các dự án khai thác quỹ đất được Hội đồng nhân dân tỉnh giao tăng thu chưa phát sinh do thị trường bất động sản cả nước nói chung và địa bàn tỉnh Kon Tum nói riêng trầm lắng, kết quả bán đấu giá đất đến nay chưa thành công theo kế hoạch; bên cạnh đó thực hiện cơ chế, chính sách miễn, giảm thuế của Quốc hội, Chính phủ cũng đã ảnh hưởng đến số thu nộp ngân sách năm 2024.
([1]) Thực hiện thu tiền sử dụng đất 145 tỷ đồng (trong đó: tiền sử dụng đất Trung ương giao 145 tỷ đồng, thu tiền sử dụng đất giao tăng thu so với dự toán Trung ương từ các dự án khai thác quỹ đất: chưa phát sinh); thu từ xổ số kiến thiết 56 tỷ đồng; thu cổ tức lợi nhuận sau thuế 8 tỷ đồng.
([2]) Sau khi loại trừ tiền sử dụng đất, thu XSKT và thu cổ tức và lợi nhuận còn lại thì đạt 45% so với dự toán.
([3]) 06 nhóm huyện, thành phố đạt và vượt tiến độ dự toán (Thành phố Kon Tum đạt 37,2% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 54,2% dự toán; Huyện Đăk Tô đạt 54,1% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 53,5% dự toán; Huyện Ngọc Hồi đạt 61,3% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 74,2% dự toán; Huyện Đăk Glei đạt 94,4% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 132,9% dự toán; Huyện Sa Thầy đạt 79,6% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 82,9% dự toán; Huyện Kon Rẫy đạt 63,9% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 63,6% dự toán). 04 nhóm huyện chưa đạt tiến độ dự toán (Huyện Đăk Hà đạt 43,5% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 45,0% dự toán; Huyện Ia H’Drai đạt 47,6% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 33% dự toán; Huyện KonPlong đạt 45,2% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 41,5% dự toán; Huyện Tu Mơ Rông đạt 48,2% dự toán; sau khi loại trừ tiền sử dụng đất đạt 48,3% dự toán).
([4]) Nếu loại trừ thanh toán vốn tạm ứng chưa thu hồi chuyển nguồn sang 1.205.368 triệu đồng, chi đầu tư phát triển chỉ đạt 25%.
Đại diện Kho bạc nhà nước và Cục thuế tỉnh báo cáo những khó khăn, vướng mắc về tình hình thực hiện
nhiệm vụ tài chính - ngân sách 06 tháng đầu năm 2024 và đề xuất, kiến nghị thực hiện trong quý 3 năm 2024
Đồng chí Nguyễn Văn Điệu - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài chính và các Phó Giám đốc Sở, cùng các đồng chí lãnh đạo Phòng của Sở Tài chính đã tham gia thảo luận và giải đáp những vướng mắc đã nêu ra tại Hội nghị.
Đồng chí Nguyễn Văn Điệu - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài chính phát biểu kết luận Hội nghị
Kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Điệu đã ghi nhận những khó khăn, vướng mắc mà các Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố phản ánh. Đồng thời cũng đánh giá cao những nỗ lực vượt qua khó khăn của các phòng thuộc Sở và Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố trong công tác quản lý thu, chi ngân sách - tài chính trên địa bàn trong 6 tháng đầu năm 2024 và dự báo năm 2024, đưa ra các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm cần phải thực hiện trong quý 3 năm 2024 như tập trung mọi biện pháp huy động nguồn thu NSNN quí III đạt và vượt tiến độ bình quân theo dự toán HĐND tỉnh giao; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công để huy động nguồn thu thuế từ các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này vào NSNN; tiếp tục chủ động bám sát Chương trình hành động triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 và Chương trình hành động về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024 ban hành kèm theo các Quyết định số: số 23/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2024 và số 24/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2024; các chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, ngành trung ương và Tỉnh ủy-HĐND-UBND tỉnh; quản lý chặt chẽ chi ngân sách Nhà nước, hạn chế tham mưu ban hành, điều chỉnh chính sách làm tăng chi ngân sách khi chưa cân đối được nguồn. Điều hành chi theo tiến độ nguồn thu, trường hợp thu không đạt dự toán các địa phương chủ động giãn tiến độ hoặc tạm dừng thực hiện một số khoản chi chưa thật sự cần thiết trong dự toán được giao (mua sắm, sửa chữa ...). Ưu tiên đảm bảo ngân sách thực hiện chi lương, đảm bảo các chính sách hỗ trợ an sinh xã hội, phòng chống dịch bệnh. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo chi đúng, đầy đủ cho các đối tượng thụ hưởng. Đồng thời, đồng chí đề nghị tập thể Sở Tài chính và Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần đổi mới, chủ động, sáng tạo, ra sức thi đua lập thành tích, phối hợp với các cấp, các ngành quyết tâm phấn đấu, triển khai hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được Bộ Tài chính, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh giao trong năm 2024./.